一、促进留学回国人才高质量充分就业。强(qiang)化就(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)优先，深入(ru)贯彻劳动者(zhe)自主就(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)、市场调(🅺diao)节(jie)就(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)、政府促进就(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)和鼓(gu)励创(chuang)业(ye)(ye)的方针，将(jiang)留(liu)(liu)(liu)(liu)学回(hui)国人(ren)(ren)(ren)才(cai)纳(na)入(ru)国家(jia)统一的就(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)政策(ce)体系。发挥用(yong)人(ren)(ren)(ren)单位主体作(zuo)用(yong)，双向选择招聘留(liu)(liu)(liu)(liu)学回(hui)国人(ren)(ren)(ren)才(cai)。留(liu)(liu)(liu)(liu)学回(hui)国毕业(ye)(ye)生按(an)规(gui)定享(xiang)受高校毕业(ye)(ye)生同等(deng)的招聘（录）条件，符合(he)条件的可(ke)享(xiang)受高校毕业(ye)(ye)生的企业(ye)(ye)吸纳(na)类(lei)(lei)、技(ji)能培训类(lei)(lei)、就(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)见(jian)习(xi)类(lei)(lei)、创(chuang)业(ye)(ye)扶持(chi)类(lei)(lei)等(deng)政策(ce)支持(chi)。持(chi)续推进就(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)见(jian)习(xi)岗位募集，组(zu)织(zhi)符合(he)条件的留(liu)(liu)(liu)(liu)学回(hui)国人(ren)(ren)(ren)才(cai)参加就(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)见(jian)习(xi)，鼓(gu)励见(jian)习(xi)单位按(an)规(gui)定积极(ji)留(liu)(liu)(liu)(liu)用(yong)见(jian)习(xi)期满留(liu)(liu)(liu)(liu)学回(hui)国人(ren)(ren)(ren)才(cai)。举办留(liu)(liu)(liu)(liu)学回(hui)国人(ren)(ren)(ren)才(cai)专(zhuan)项招聘会，加强(qiang)国家(jia)留(liu)(liu)(liu)(liu)学人(ren)(ren)(ren)才(cai)就(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)服务平台建设(she)。发展专(zhuan)业(ye)(ye)性、行业(ye)(ye)性人(ren)(ren)(ren)才(cai)市场，培育人(ren)(ren)(ren)力(li)资源服务企业(ye)(ye)，建设(she)人(ren)(ren)(ren)力(li)资源服务出口基地，依托(tuo)全球(qiu)人(ren)(ren)(r꧋en)力(li)资源服务贸易网(wang)络，为(wei)留(liu)(liu)(liu)(liu)学人(ren)(ren)(ren)才(cai)求职(zhi)就(jiu)(jiu)(jiu)业(ye)(ye)提供(gong)支持(chi)。鼓(gu)励支持(chi)留(liu)(liu)(liu)(liu)学回(hui)国人(ren)(ren)(ren)才(cai)竞聘国际(ji)组(zu)织(zhi)岗位。

二、支持留学人才回国创业。留学(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)才(cai)可以专(zhuan)利(li)、科(ke)(ke)研成(cheng)果、专(zhuan)有(you)技术等回(hui)(hui)国(guo)(guo)创(chuang)(chuang)(chuang)办(ban)企(qi)业(ye)(ye)(ye)。深入实施中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)留学(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)员回(hui)(hui)国(guo)(guo)创(chuang)(chuang)(chuang)业(ye)(ye)(ye)启动支(zhi)持(chi)(chi)计划，遴选资(zi)助留学(xue)(xue)(xue)回(hui)(hui)国(guo)(guo)人(ren)(ren)才(cai)初创(chuang)(chuang)(chuang)企(qi)业(ye)(ye)(ye)，加快科(ke)(ke)技成(cheng)果转化，助推企(qi)业(ye)(ye)(ye)快速发展(zhan)。鼓励(li)各类创(chuang)(chuang)(chuang)业(ye)(ye)(ye)引(yin)导基金、专(zhuan)项扶持(chi)(chi)资(zi)金、种(zhong)子资(zi)金和信用担(dan)保资(zi)金加大(da)对留学(xue)(xue)(xue)回(hui)(hui)国(guo)(guo)人(ren)(ren)才(cai)创(chuang)(chuang)(chuang)业(ye)(ye)(ye)企(qi)业(ye)(ye)(ye)的(de)(de)支(zhi)持(chi)(chi)。引(yin)导金融(rong)(rong)(rong)机构开发符合(he)留学(xue)(xue)(xue)回(hui)(hui)国(guo)(guo)人(ren)(ren)才(cai)创(chuang)(chuang)(chuang)业(yဣe)(ye)(ye)企(qi)业(ye)(ye)(ye)特点和发展(zhan)需求的(de)(de)金融(rong)(rong)(rong)产品，加强信贷支(zhi)持(chi)(chi)，提升融(rong)(rong)(rong)资(zi)便利(li)度(du)。支(zhi)持(chi)(chi)留学(xue)(xue)(xue)回(hui)(hui)国(guo)(guo)人(ren)(ren)才(cai)以拥有(you)的(de)(de)专(zhuan)利(li)、专(zhuan)有(you)技术等知识产权质押融(rong)(rong)(rong)资(zi)。留学(xue)(xue)(xue)回(hui)(hui)国(guo)(guo)人(ren)(ren)才(cai)创(chuang)(chuang)(chuang)业(ye)(ye)(ye)符合(he)条件的(de)(de)，按(an)规定落实一次性创(chuang)(chuang)(chuang)业(ye)(ye)(ye)补贴、创(chuang)(chuang)(chuang)业(ye)(ye)(ye)担(dan)保贷款(kuan)及贴息政策(ce)。加强中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)留学(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)员回(hui)(hui)国(guo)(guo)创(chuang)(chuang)(chuang)业(ye)(ye)(ye)专(zhuan)家指(zhi)导委员会建设，充实留学(xue)(xue)(xue)回(hui)(hui)国(guo)(guo)人(ren)(ren)才(cai)创(chuang)(chuang)(chuang)新创(chuang)(chuang)(chuang)业(ye)(𒉰ye)(ye)导师库。

三、鼓励留学人才以多种形式为国服务。提(ti)升“春晖计划(hua)”“赤(chi)子计划(hua)”等留学(xue)(xue)人才(cai)专项(xiang)的服(fu)务(wu)能力和投入力度，支持鼓(gu)励广(guang)大留学(xue)(xue)人才(cai)通过兼职、合作研究、回国讲(jiang)学(xue)(xue)、学(xue)(xue)术技(ji)术交流、考察咨询(xun)、创新(xin)创业等多种形式为国服(fu)务(wu)。鼓(gu)励各地、各有关部门设立实(shi)施留学(xue)(xue)人才(cai)回国服(fu)务(wu)项(xiang)目，组织留学(xue)(xue)人才(cai)到基层进行技(ji)术指导、培训示范等服(fu)务🌠(wu)活动(dong)。

四、搭建留学回国人才创新创业平台。加大留学人员(yuan)创(chuang)(chuang)(chuang)业(ye)园(yuan)（简称(cheng)留创(chuang)(chuang)(chuang)园(yuan)）建(jian)(jian)设投入力度，支(zhi)持(chi)各(ge)地(di)制定(ding)完(wan)善留创(chuang)(chuang)(chuang)园(yuan)发(fa)展(zhan)政(zheng)策，落实场地(di)、财税、服务等优惠政(zheng)策。落实留创(chuang)(chuang)(chuang)园(yuan)建(jian)(jian)设和(he)服务规范，发(fa)挥省部共建(jian)(jian)留创(chuang)(chuang)(chuang)园(yuan)示(shi)范带动(dong)作用，在(zai)(zai)部分(fen)产业(ye)集中的地(di)区共建(jian)(jian)专业(ye)园(yuan)。鼓励在(zai)(zai)留创(chuang)(chuang)(chuang)园(yuan)建(jian)(jian)立(li)离(li)岸创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)创(chuang)(chuang)(chuang)业(ye)基地(di)。加强博士(shi)后(hou)(hou)科研流(liu)动(dong)站和(he)工作站建(jian)(jian)设，举(ju)办(ban)(ban)博士(shi)后(hou)(hou)创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)创(chuang)(chuang)(chuang)业(ye)大赛，大力招(zhao)收海外博士(shi)回(hui)国开展(zhan)博士(shi)后(hou)(hou)研究。支(zhi)持(chi)各(ge)地(di)举(ju)办(ban)(ban)海内外人才项目交(jiao)流(liu)对接活动(dong)，举(ju)办(ban)(ban)留学回(hui)国人才创(chuang)(ch꧂uang)(chuang)新(xin)创(chuang)(chuang)(chuang)业(ye)大赛。

五、规范留学回国人才学历学位认证。留(liu)学(xue)回国(guo)(guo)人才取(qu)得的(de)(de)(de)国(guo)(guo)（境）外学(xue)历学(xue)位，经(jing)教育部(bu)留(liu)学(xue)服务(wu)中心(xin)认证(zheng)(zheng)，与国(guo)(guo)内学(xue)历学(xue)位证(zheng)(zheng)书具有对(dui)应关系的(de🐲)(de)(de)，可作为在国(guo)(guo)内报名(ming)参(can)加公务(wu)员考试、职业资格考试、事(shi)业单位公开招(zhao)聘(pin)、职称评审等(deng)的(de)(de)(de)条件或参(can)考依据。持续规(gui)范攻读国(guo)(guo)（境）外硕(shuo)士(shi)、博(bo)士(shi)项目，加强审查把关，不(bu)断提(ti)高国(guo)(guo)（境）外学(xue)历学(xue)位认证(zheng)(zheng)专业化水平，增强对(dui)用(yong)人单位的(de)(de)(de)可参(can)考性(xing)，进一步提(ti)升留(liu)学(xue)质量。探索推进留(liu)学(xue)人才国(guo)(guo)（境）外学(xue)历学(xue)位认证(zheng)(zheng)信𓂃息共享。

六、强化留学人才联系和出入境便利服务。留(liu)(liu)学(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)才出(chu)国(guo)后(hou)应积极与(yu)(yu)我驻(zhu)外(wai)(wai)使领馆(guan)取得联(lian)(lian)系(xi)(xi)。各驻(zhu)外(wai)(wai)使领馆(guan)应主(zhu)动与(yu)(yu)出(chu)国(guo)留(liu)(liu)学(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)才对接联(lian)(lian)络，及时掌握出(chu)国(guo)留(liu)(liu)学(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)才信息(xi)，为出(chu)国(guo)留(liu)(liu)学(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)才提供当地的(de)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)规、文化习惯、安全(quan)措施等(deng)信息(xi)和服(fu)(fu)(fu)务，保护留(liu)(liu)学(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)才的(de)合法(fa)(fa)权益。外(wai)(wai)交、移民管理、海关(guan)等(deng)部门应积极为留(liu)(liu)学(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)才出(chu)入境提供便利(li)。发挥(hui)中国(guo)留(liu)(liu)学(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)员(yuan)回(hui)国(guo)服(fu)(fu)(fu)务联(lian)(lian)盟作(zuo)用，加(jia)强与(yu)(yu)海外(wai)(wai)留(liu)(liu)学(xue)(xue)(xue)生(sheng)组(zu)织和留(liu)(liu)学(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)才的(de)联(lian)(lian)系(xi)(xi)沟通。支持(chi)各地留(liu)(liuꦅ)学(xue)(xue)(xue)回(hui)国(guo)人(ren)(ren)才工(gong)作(zuo)部门探索(suo)建立留(liu)(liu)学(xue)(xue)(xue)人(ren)(ren)才“一条龙”联(lian)(lian)系(xi)(xi)服(fu)(fu)(fu)务机制(zhi)，做到出(chu)国(guo)前登记服(fu)(fu)(fu)务、留(liu)(liu)学(xue)(xue)(xue)期间定期联(lian)(lian)系(xi)(xi)、回(hui)国(guo)后(hou)主(zhu)动服(fu)(fu)(fu)务。

七、畅通留学回国人才评价渠道。留学回国人(ren)才在国内首次申(shen)报(bao)(bao)职(zhi)称(cheng)(cheng)时(shi)，可根据专业(ye)水平和工作业(ye)绩(ji)，比照国内同等学历资(zi)(zi)历人(ren)员，直接申(shen)报(bao)(b✨ao)相应级(ji)别的职(zhi)称(cheng)(cheng)评审。支持有关(guan)地方省级(ji)人(ren)力(li)资(zi)(zi)源(yuan)社会保(bao)障(zhang)部门会商有关(guan)部门结合实际探索建立境外职(zhi)业(ye)资(zi)(zi)格认可清单，按规定对(dui)(dui)留学回国人(ren)才持有的境外职(zhi)业(ye)资(zi)(zi)格证书予以认可，并对(dui)(dui)应相应的职(zhi)称(cheng)(cheng)。

八、规范留学回国人才人事档案管理。出国（境）留(liu)(liu)学(xue)的(de)大中(zhong)专毕业生(sheng)的(de🐎)人(ren)事档(dang)案(an)可按(an)(an)规定(ding)由户籍所在(zai)地公共就(jiu꧋)业和(he)人(ren)才服(fu)(fu)务机构或(huo)教育部留(liu)(liu)学(xue)服(fu)(fu)务中(zhong)心保管。留(liu)(liu)学(xue)人(ren)才学(xue)成归国后，在(zai)国（境）外期间的(de)学(xue)历学(xue)位认证、成绩单、工(gong)作(zuo)证明(ming)等学(xue)习和(he)工(gong)作(zuo)经历证明(ming)材(cai)料应及时(shi)归档(dang)。归档(dang)后档(dang)案(an)可按(an)(an)流动人(ren)员(yuan)人(ren)事档(dang)案(an)管理(li)服(fu)(fu)务相关规定(ding)办理(li)转递(di)接收手(shou)续。

九、落实留学回国人才社会保险待遇。用人(ren)(ren)(ren)单位(wei)依(yi)法为招用的(de)(de)留学回(hui)国人(ren)(ren)(ren)才(cai)缴纳(na)社会(hui)保险。选择(ze)灵活就业(ye)的(de)(de)留学回(hui)国人(ren)(ren)(ren)才(cai)可按规(gui)定以(yi)灵活就业(ye)人(ren)(ren)(renౠ)员身份参(can)加(jia)社会(hui)保险。各级人(ren)(ren)(ren)力资源社会(hui)保障部(bu)门及有(you)(you)关部(bu)门按规(gui)定为留学回(hui)国人(ren)(ren)(ren)才(cai)参(can)加(jia)和(he)享有(you)(you)基本养老、医(yi)疗(liao)、失(shi)业(ye)、工伤等社会(hui)保险提供服务。鼓励有(you)(you)条件的(de)(de)用人(ren)(ren)(ren)单位(wei)为包括高层次留学人(ren)(ren)(ren)才(cai)在内(nei)的(de)(de)职工建立(li)企业(ye)年金。

十、加强留学回国人才服务窗口建设。各(ge)级公(gong)(gong)共就(jiu)业(ye)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)机(ji)(ji)构(gou)面向留学(xue)回(hui)国(guo)(guo)人才(cai)(cai)免费提供职业(ye)介(jie)绍、职业(ye)指导(dao)、创(chuang)业(ye)指导(dao)等(de𓆏ng)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)。各(ge)级留学(xue)回(hui)国(guo)(guo)人才(cai)(cai)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)机(ji)(ji)构(gou)要与公(gong)(gong)共就(jiu)业(ye)和人才(cai)(cai)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)机(ji)(ji)构(gou)、社会(hui)保险经办(ban)(ban)机(ji)(ji)构(gou)等(deng)加强协调，建立“一口受(shou)理(li)”的服♊(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)机(ji)(ji)制，将留学(xue)回(hui)国(guo)(guo)人才(cai)(cai)纳入“高效办(ban)(ban)成一件事(shi)”服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)范围，通过数字赋能，提升数字治理(li)和服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)能力，为(wei)留学(xue)回(hui)国(guo)(guo)人才(cai)(cai)办(ban)(ban)理(li)就(jiu)业(ye)、创(chuang)业(ye)、人事(shi)档案、职称、社会(hui)保险等(deng)事(shi)项提供优(you)质高效便捷的服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)。