——“武陵山片区”框架下侨联组织建设工作的实践与思考

湘西州侨联  杨启帆   杨子晚

2010年来，湖南怀化州针对于全州侨联组织开展工作职责“削弱”， 教学服务管理“受损”，工作的方式方法偏旧，战队个人素质值高，人才库魔力偏少，侨企党建宣传偏难(nan)的实际(ji)，坚持以“党建(jian)带侨建(jian)，侨建(jian)促党建(﷽jian)”理念，采取“先(xian)试先(xian)行，稳步推开”方(fang)法(fa)，以“基(ji)(ji)本(ben)(ben)队(dui)伍建(jian)设(she)、基(ji)(ji)本(ben)(ben)阵地建(jian)设(she)、基(ji)(ji)本(ben)(ben)载体建(jian)设(she)、基(ji)(ji)本(ben)(ben)制度建(jian)设(she)、基(ji)(ji)本(ben)(ben)保(bao)障建(jian)设(she)”为根本(ben)(ben)抓基(ji)(ji)层基(ji)(ji)础。两年半时间，顺应湖南湘(xiang)西武陵山片区贫困(kun)户行动“排头兵区”、明族地方特色人文精神自我保护“操作试验区”、世界国内旅游精品网“管理的本质区”、祖国地方性性根本生态保护的安全“深层区”、夸省优势互补“创新技术区”、基层医院安排规划“拓张区”等重点发展计划机遇与挑战，湖南怀化州侨联着力抓好“五基”建设，使基本队伍得以改善，基本阵地得以发展，基本载体得以拓展，基本制度得以建立，基本保障得以提高，促进了侨界和谐稳定，推动了侨联事业发展。

一、颁布“五基”设计的首要操作

1、抓基本性干部队伍修建。一种是强化下基层医院党委结构建成。依据上地市级州级侨联团队结构应形成党组，县区区侨联团队结构有3名之内国共确认共青团员的均应形成党委结构。挑好配强下基层医院侨联团队结构的党委结构组织部长，确定“互帮互助、精益求精、勤政、廉洁自律、高效能”的符合要求，切实增加按理来说和渠道培训班，增长群众邻导班子全局思想素质，增长班子的创立力、融入力和竞争力。二切实增加共产党员队员建没。群众侨联基层党组织性要搞好在侨界特别的是侨界的“两新”组建人群中未来未来开发共青团员运作，特别留意在产量专业的未来未来开发共青团员，特别留意未来未来开发最年轻共青团员，大力进行对共青团员的育儿基础培训课程、方法系统、监管和精准服务。三是大力进行侨联育儿基础培训课程方法系统团队中基础项目建设。都按照政冶坚韧不拔、业务员熟练掌握、机关作风知识过硬、规律令行禁止、能力较高、數量适当的、机构适当和专网赚相融合的标准，创立一枝由归侨侨眷、国内外侨胞、专家团队學者、科学技术师、领先榜样人和人员纪检干部等成分的侨务育儿基础培训课程方法系统团队中，有记划地组建自己深入调查基层人员进行侨务育儿基础培训课程培训课程运作。四是大力进行人才库团队中基础项目建设。对人才库团队中要履行“链接养成”，注重把侨界的先进分子培养成党员，把群众拥护的侨界党员培养成基层侨务专兼职干部。
　　2、抓基本阵地建设。一是建立固定的侨务教育管理场所。每个基层侨联组织至少要有一个管理规范🔯、功能综合的活动室。利用各类院校、培训机构、革命纪念地和科技示范基地等方面的教育资源，建立侨界党员教育基地。充分运用现代远程教育、电化教育等手段和报刊图书、广播电视、信息网络等媒介，拓展侨界党员教育培训和党员自主学习的途径。二是建立党员发挥先进性作用的实践阵地。要建立侨界党员责任区、示范岗，建立侨界党员联系侨界困难群众、老侨眷和老华侨的联系点，建立侨界下岗职工党员“双建双带”、党员互动、结对帮扶、技能培训等基地。三是建立基层侨联组织的宣传阵地。每个侨联组织要建立宣传栏，宣传党的侨务路线方针政策，弘扬先进文化和先进典型。
　　3、抓基本载体建设。除常规性活动外，各基层侨联组织还积极开展岗位练兵、技能比武、自主创新、结对帮扶、双培双推、双建双带、设岗创星等各有特色的、与侨界党员切身利益和侨界群众利益密切相关的主题实践活动，力争一个类别一个主题，一个地方一个特色，提高基层侨界党员参与的积极性和侨界群众的支持度，增强侨联组织的凝聚力号召力。
　　4、抓基本制度建设。建立健🌠全基层组织的组织选举制度、目标责任制、组织生活会制度、民主评议制度ಌ、侨务公开制度、侨界党员教育管理制度等相关制度。结合基层党建“三制一卡”形式和“四议两公开化”制度，推进基层侨联组织党务、侨务工作规范化、民主化、程序化。
　　5、抓基本保障建设。一是建立经费保障机制。采取上面争一点、财政拨一点、部门出一点、联系单位帮一点、自己筹一点的办法，保障基层侨联组织活动经费，落实侨务工作者的报酬，资助困难侨界党员，带动侨界党员创业就业。二是政策保障。除却各级侨联组织外，有关部门对困难下岗侨眷（属）的就业、再就业与创业提供政策扶持，对基层困难归侨侨眷的工作、生活、家庭困难等给予支持和扶持。

二、严格执行“五基”建造的重要阶段性成果

1、开展了农村基层侨联开发。总的来看，实行“五基”为本抓基层基础，加强了基层侨联组织建设，建立了一支由归侨侨眷、海外侨胞、专家学者、科技人员、先进模范人物和领导干部等组成的侨务教育管理队伍，有计划地组织他们深入基层开展侨务教育培训工作。利用各类院校、培训机构、革命纪念地和科技示范基地等建立侨界党员教育基地。建立健全基本制度建设。建立基层侨联经费保障机制，保障正常活动经费，落实工作人员的报酬。

个(ge)体来看，在侨联基(ji)层组织建设方面，全州8县(xian)(xian)市均已成立了侨联小组，其中凤凰县(xian)(xian)已成立县(xian)(x꧒🔜ian)侨联（正科级），设备百余聘用上班人群，并享受到同级各族人民小组科级干部阶段侍遇，一同将其上班资金纳为财务费用。吉首市、花垣县前后对比鳳凰县经营模式，正处于稳步发展推广。州(zhou)(zhou)直单(dan)位和(he)大(da)专院(yuan)校有两个(ge)成立(li)了(le)侨(qiao)(qiao)联(lian)(lian)组(zu)织，州(zhou)(zhou)人(ren)民医院(yuan)、吉(ji)首大(da)学师范学院(yuan)成立(li)了(le)侨(qiao)(qiao)联(lian)(lian)小(xiao)组(zu)，湘(xiang)西民族职(zhi)业(ye)技术学院(yuan)正筹备成立(li)湘(xiang)西职(zhi)院(yuan)侨(qiao)(qiao)联(lian)(lian)。全州(zhou)(zhou)共成立(li)了(le)10个(ge)侨(qiao)(qiao)联(lian)(lian)基层组(zu)织；成立(li)了(le)州(zhou)(zhou)侨(qiao)(qiao)联(lian)(lian)参政议政委员(yuan)会(hui)(hui)，由14名州(zhou)(zhou)政协侨(qiao)(qiao)界委员(yuan)或(huo)人(ren)大(da)代表组(zu)成；成立(li)了(le)州(zhou)(zhou)侨(qiao)(qiao)联(lian)(lian)法(fa)(fa)律顾问委员(yuan)会(hui)(hui)，由10名州(zhou)(zhou♍)人(ren)大(da)、州(zhou)(zhou)公(gong)检(jian)法(fa)(fa)司负责(ze)人(ren)和(he)侨(qiao)(qiao)界资深律师组(zu)成。在(zai)侨(qiao)(qiao)联(lian)(lian)干(gan)部队伍建(jian)设方面，绝大(da)多数侨(qiao)(qiao)联(lian)(lian)干(gan)部特别是各级领导干(gan)部能够坚决贯(guan)彻执行党的(de)基本路线，积极适应建(jian)设和(he)谐(xie)小(xiao)康社会(hui)(hui)主义的(de)要求，解(jie)放思想，更新观念，较好地发挥(hui)了(le)带头作用，主要表现为“4个稳步”、“十二个榜样”、“五不断增强”，即，率先执行政策，率先完成任务，率先遵纪守法；模范贯彻党的方针政策，模范执行廉洁自律，模范为侨排忧解难，模范履行岗位职责；增强学习意识、增强服务意识、增强发展意识、增强先进意识、增强廉政意识。

2、促使了侨联事业上的的发展。专题报告某种程度，州侨联引领企业自身长处，融入上班任务现实，全新升级了上班任务科技领域，高了上班任务媒体，全新上班任务了制度，做强了上班任务国产品牌，陆续被认为“安徽省侨找话题统组建进行侨（爱）心水利发达行业”、“山东省侨联运转领先群体”、 贵州省侨搞好关系统促销相关信息事情一等奖、省纪委“三问”项目好的最好三等奖和多次1年获四川省侨联参政议政较为先进院校，侨眷钟仲获选“全国各省归侨侨眷高端每个人”荣誉感光环，人被认为“江苏省侨联作业专业作业者”、“深圳市省归侨侨眷优秀个”。

分述所说，一是(shi)内外(wai)(wai)(wai)联(lian)(lian)谊促和(he)(he)(he)谐。开展“献爱(ai)心(xin)，送温暖(nuan)”活动(dong)(dong)，走(zou)访慰(wei)问(wen)(wen)归(gui)侨(qiao)(qiao)(qiao)、州内重要侨(qiao)(qiao)(qiao)界人(ren)(ren)士和(he)(he)(he)困难(nan)侨(qiao)(qiao)(qiao)眷(juan)及(ji)侨(qiao)(𝄹qiao)(qiao)属企(qi)业(ye)(ye)1000多(duo)人(ren)(ren)次(ci)。各县市(shi)侨(qiao)(qiao)(qiao)联(lian)(lian)小组也(ye)开展了(le)形式多(duo)样(yang)的(de)春节慰(wei)问(wen)(wen)活动(dong)(dong)和(he)(he)(he)扶侨(qiao)(qiao)(qiao)帮(bang)困活动(dong)(dong)。先后以(yi)电(dian)子邮件(jian)、信件(jian)及(ji)贺卡(ka)方式向(xiang)海(hai)外(wai)(wai)(wai)侨(qiao)(qiao)(qiao)胞(bao)(bao)、港澳(ao)(ao)同(tong)胞(bao)(bao)发送信件(jian)、贺卡(ka)2000余(yu)封，电(dian)子邮件(jian)3000多(duo)份，促进(jin)(jin)了(le)侨(qiao)(qiao)(qiao)界和(he)(he)(he)谐稳定。举(ju)办“三胞(bao)(bao)”亲属中(zhong)秋座谈(tan)(tan)会及(ji)迎(ying)春座谈(tan)(tan)会。开展交流活动(dong)(dong)，共(gong)邀请海(hai)内外(wai)(wai)(wai)侨(qiao)(qiao)(qiao)团侨(qiao)(qiao)(qiao)领、华(hua)侨(qiao)(qiao)(qiao)华(hua)人(ren)(ren)等来湘(xiang)西参加经贸洽谈(tan)(tan)，学术交流，观光考察等活动(dong)(dong)800余(yu)人(ren)(ren)次(ci)。接(jie)待回国回乡海(hai)外(wai)(wai)(wai)侨(qiao)(qiao)(qiao)胞(bao)(bao)、海(hai)外(wai)(wai)(wai)学子和(he)(he)(he)国内侨(qiao)(qiao)(qiao)界人(ren)(ren)士1000多(duo)人(ren)(ren)次(ci)。并且(qie)与山(shan)东(dong)济宁市(shi)侨(qiao)(qiao)(qiao)联(lian)(lian)和(he)(he)(he)日照市(shi)侨(qiao)(qiao)(qiao)联(lian)(lian)“缔结(jie)友好侨(qiao)(qiao)(qiao)联(lian)(lian)”。二是(shi)公(gong)益帮(bang)困助扶贫。服务(wu)新农(nong)村(cun)(cun)建设。2007年引进(jin)(jin)香港嘉里(li)集团郭氏基金会保靖(jing)🍸扶贫项(xiang)目(mu)，相继投资3000多(duo)万元，兴建项(xiang)目(mu)60多(duo)个，涵盖卫生、教育、产(chan)业(ye)(ye)和(he)(he)(he)水资源(yuan)，惠及(ji)4个试点村(cun)(cun)8000多(duo)农(nong)民群众。实(shi)施“侨(qiao)(qiao)(qiao)（爱(ai)）心(xin)工程(cheng)”。先后接(jie)受(shou)海(hai)外(wai)(wai)(wai)侨(qiao)(qiao)(qiao)胞(bao)(bao)、港澳(ao)(ao)同(tong)胞(bao)(bao)及(ji)海(hai)外(wai)(wai)(wai)基金会的(de)捐款(kuan)近200多(duo)万元。兴建了(le)吉首市(shi)矮寨镇“添丁愛心中学”、乾州怡(yi)海小学(xue)(xue)(xue)(xue)、太(tai)平乡“仕洪(hong)侨(qiao)心学(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)”、花(hua)垣县(xian)(xian)道二乡学(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)等4所(suo)“侨(qiao)心”学(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)；此外江苏省(sheng)侨(qiao)界人士捐赠20万元用于古丈修(xiu)建(jian)爱心小学(xue)(xue)(xue)(xue)，上海侨(qiao)团组织募捐15万元帮助凤凰县(xian💟)(xian)八斗丘小学(xue)(xue)(xue)(xue)进行危(wei)房(fang)改造。是开展扶贫助学(xue)(xue)(xue)(xue)。开展了泸溪(xi)县(xian)(xian)“美国盛氏女儿奖学(xue)(xue)(xue)(xue)金(jin)”、花(hua)垣县(xian)(xian)“美利坚南加州国家助学新基金”、保靖县“晏素兰栋梁(liang)教育奖励基(ji)金(jin)”、龙山县“少(shao)富扶贫(pin)助(zhu)学奖学金(jin)”、长(zhang)沙(sha)拓展集(ji)团等(deng)海内外(wai)华(hua)人华(hua)侨扶贫(pin)助(zhu)学项目，使全州𒐪1000余名贫(pin)困学生(sheng)受(shou)益。三是参(can)政议(yi)政提(ti)形象。服务侨企调研，帮助(zhu)侨企湖南湘泉药业股份有限(xian)公(gong)司、湘西(xi)鸿运(yun)汽车服务有限(xian)公(gong)司、吉首葛四(si)民族食品开发有限(xian)公(gong)司、香港嘉里集(ji)团郭氏基(ji)金(jin)会保靖项目部(bu)排(pai)忧解难和搭(da)建(jian)发展平台。积(ji)极参(ca♏n)政议(yi)政，近(jin)年州县侨界(jie)政协委员和人大代表撰写议(yi)案(an)、提(ti)案(an)100余件(jian)，其中(zhong)有3篇建(jian)议(yi)获全州优秀提(ti)案(an)，1篇获省委“三问”活动优秀建议二等奖，并得到省委常委、统战部长李微微亲笔批示，所提建议，提案办复率达到99%，发挥了侨联组织在全州政治生活中的作用。加大信息调研，在中国新闻网、中国侨联信息网、三湘统战网、湖南省侨联信息网、湖南红网，以及《中国统一战线》、《湖南统一战线》、《中国侨联工作》、《湖南省侨联》、《湘西工作》等各类媒体刊物发表稿件300余篇（条），扩大了侨联工作影响力。四是以人为本护侨益。开展侨法“六进”（进社区、进校区、进园区、进机关、进乡村、进墟场、进侨户）活动；推行信访“四访”（认真接访，落实首访责任；坚持主动下访，落实息访责任；坚持入户细纺，落实帮困责任；坚持对接回访，落实销号责任）责任制；建立涉侨案件通报机制，依托成立侨联法顾委接访150余人次、咨询服务电话200人次、回复处理来信来函15件，为涉侨案件提供服务10余次，为侨企排忧解难18起，为侨界群众解决困难问题11件次。有力维护了归侨侨眷的合法权益，保障了侨界的和谐稳定。

3、推进了金钱社会中取得进步。从𝓡面上看，湘(xiang)西州侨资（属）企(qi)业(ye)有(you)50余(yu)家(jia)，涉及房ꦬ地(di)产、旅游(you)服(fu)务、能(neng)源开发、交通运输、冶金工业(ye)等(deng)多种行业(ye)，有(you)效地(di)推动了湘(xiang)西经(jing)济(ji)发展。如：引进“我国香港嘉里国际公司”在(zai)保靖投资8000万(wan)(wan)元进行扶贫开(kai)发项目；引进侨(qiao)资1100多万(wan)(wan)元，成(cheng)立了湘西鸿运汽车(che)服务(wu)有限公(gong)司；🍎引进超人集团在(za✱i)泸溪资金3000多万(wan)(wan)元建成(cheng)椪柑冷藏库，桔农的后顾之忧。

从点(dian)上看，香港嘉(jia)里集团郭(guo)氏(shi)ꦗ基金会保(bao)靖扶贫的实践(jian)，既(ji)有成果又有启示。200🍨7年(nian)以来，香港嘉(jia)里集團郭氏债卷会在保靖开(kai)(kai)展(zhan)了(le)“健(jian)(jian)(jian)康(kang)扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)、教(jiao)(jiao)育扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)、产(chan)业(ye)(ye)扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)、生(sheng)(sheng)态扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)”，4年时间，实(shi)(shi)施项目(mu)(mu)180多(duo)个，投(tou)入资金数千万(wan)(wan)元，使(shi)(shi)ಌ农(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)卫生(sheng)(sheng)习惯得以改变，农(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)基(ji)础(chu)教(jiao)(jiao)育得以发展(zhan)，基(ji)础(chu)设(she)施得以改善，基(ji)本(ben)产(chan)业(ye)(ye)得以兴起(qi)，农(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)收(shou)入得以提(ti)(ti)高(gao)(gao)，有力(li)地(di)(di)(di)推进(jin)了(le)和谐新(xin)(xin)(xin)农(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)建设(she)，有效地(di)(di)(di)创(chuang)新(xin)(xin)(xin)了(le)社(she)(she)会扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)模式(shi)。健(jian)(jian)(jian)康(kang)扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)让农(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)活出滋味。实(shi)(shi)施卫生(sheng)(sheng)帮扶(fu)(fu)项目(mu)(mu)15个，投(tou)入项目(mu)(mu)资金数百(bai)万(wan)(wan)元。开(kai)(kai)展(zhan)妇女和儿童健(jian)(jian)(jian)康(kang)普查(cha)，免(mian)费为农(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)妇女妇科(ke)普查(cha)21000余人次(ci)。实(shi)(shi)施的(de)“贫(pin)(pin)病孤(gu)儿”医疗(liao)手(shou)术协助项目(mu)(mu)，促成了(le)全(quan)省参加(jia)新(xin)(xin)(xin)农(nong)(nong)(nong)(nong)合(he)(he)的(de)农(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)先心病儿童，一律免(mian)费在(zai)省里几(ji)家(jia)(jia)大医院接受(shou)治疗(liao)。教(jiao)(jiao)育扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)提(ti)(ti)升(sheng)了(le)群(qun)众(zhong)素(su)质。开(kai)(kai)展(zhan)教(jiao)(jiao)师素(su)质培(pei)训(xun)工(gong)(gong)程(cheng)，帮助全(quan)县2100多(duo)名(ming)教(jiao)(jiao)师参加(jia)了(le)省、州、县各(ge)级各(ge)类培(pei)训(xun)。开(kai)(kai)展(zhan)助学(xue)关爱工(gong)(gong)程(cheng)，设(she)立(li)特困(kun)生(sheng)(sheng)资助项目(mu)(mu)，每年拿(na)出21.5万(wan)(wan)资助450名(ming)特困(kun)学(xue)生(sheng)(sheng)。开(kai)(kai)展(zhan)教(jiao)(jiao)学(xue)更新(xin)(xin)(xin)工(gong)(gong)程(cheng)，使(shi)(shi)90名(ming)农(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)学(xue)生(sheng)(sheng)享受(shou)到优质教(jiao)(jiao)育。开(kai)(kai)展(zhan)农(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)电脑培(pei)训(xun)和农(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)劳动力(li)转移就业(ye)(ye)培(pei)训(xun)，提(ti)(ti)高(gao)(gao)了(le)农(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)整体素(su)质。产(chan)业(ye)(ye)扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)鼓起(qi)了(le)农(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)口袋。积极筹(chou)建农(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)科(ke)技示范(fan)(fan)园，提(ti)(ti)升(sheng)农(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)技术能力(li)。实(shi)(shi)行能人示范(fan)(fan)带动，在(zai)试点(dian)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)培(pei)养(yang)了(le)16户种养(yang)科(ke)技示范(fan)(fan)户。在(zai)扁(bian)朝村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)、山河村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)、陇(long)木洞(dong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)建立(li)了(le)“扁(bian)朝村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)民(min)(min)兴养(yang)殖合(he)(he)作(zuo)社(she)(she)”、“山河村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)水(shui)(shui)蜜桃合(he)(he)作(zuo)社(she)(she)” 和“索源果业(ye)(ye)技术协会”、“陇(long)木洞(dong)蔷薇莓产(chan)销专业(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)社(she)(she)”、“野生(sheng)(sheng)水(shui)(shui)果驯(xun)化(hua)利用(yong)实(shi)(shi)验(yan)基(ji)地(di)(di)(di)”实(shi)(shi)现了(le)产(chan)业(ye)(ye)富民(min)(min)强村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)，成为“香港郭氏基(ji)金扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)示范(fan)(fan)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)”。生(sheng)(sheng)态扶(fu)(fu)贫(pin)(pin)改善了(le)农(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)环(huan)境(jing)。斥(chi)资数百(bai)万(wan)(wan)元改造硬化(hua)复兴镇扁(bian)朝村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)的(de)10.95公(gong)里通(tong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)公(gong)路，出资升(sheng)级改造硬化(hua)大妥乡山河村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)通(tong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)3条主干(gan)道，总长20.4公(gong)里。实(shi)(shi)施的(de)山河村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)张家(jia)(jia)组安全(quan)饮水(shui)(shui)工(gong)(gong)程(cheng)、扁(bian)朝村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)二期安全(quan)饮水(shui)(shui)工(gong)(gong)程(cheng)、龙家(jia)(jia)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)安全(quan)饮水(shui)(shui)工(gong)(gong)程(cheng)，使(shi)(shi)1800多(duo)名(ming)群(qun)众(zhong)喝上了(le)放心水(shui)(shui)。实(shi)(shi)施甘溪(xi)河流域综合(he)(he)治理项目(mu)(mu)，提(ti)(ti)高(gao)(gao)生(sheng)(sheng)态环(huan)境(jing)建设(she)水(shui)(shui)平、人民(min)(min)群(qun)众(zhong)生(sheng)(sheng)活质量，使(shi)(shi)沿河1万(wan)(wan)余名(ming)群(qun)众(zhong)从中(zhong)受(shou)益，赢得了(le)群(qun)众(zhong)的(de)高(gao)(gao)度赞誉。

三、操作“五基”修建的几个点体会

感触一：对外开放心灵深处，以新的核心价值推行“党组织建设带侨建”。首先要解放思想，开放心灵，创新三种理念。即，树立“动力源”的理念，就是树立抓党建就是抓侨联事业发展；树立“新格局”的理念，无论从面上看、从线上看、点上看、当今的基层党建工作格局，已经由计划经济条件下农村、企业和机关事业单位的传统领域，扩展到新的更加广泛的领域，侨界党建工作概莫例外；树立“大党建”的理念，随着社会开放程度的不断提高，基层党组织也要适应社会的发展趋势，提高开放程度，面向时代、面向社会、面向群众，以开放的视角、开放的思维、开放的精神来谋划和推进党建带侨建工作。

感想二：建立和落实团体，以落实安全体系促进“党组织建设带侨建”。前提是要健全党支部化如何设置形态，建立侨界党公司建设宣传全覆盖率；2要健全新农村医疗保险新农村党公司建设宣传户型，建立“五个合二为一化”（公司化架构设计合二为一化、資源硬件配置合二为一化、公共事务事情合二为一化、事情规则合二为一化）。已经，设立“三化”，资料“三性”。即：设立区分化，资料对应性；设立“资讯化”，资料有效性性；设立“业务化”，资料操作使用性。扩充老党员参与者面，不断提高事情有效性性。就地城镇化，以便捷具体方法扎实推进“党建宣传带侨建”。

生活启示三：激话团队中，以坚固基本条件有序推进“党建工作带侨建”。首先是做好选配工作，提升基层党组织书记素质；其次是抓好“四个强化”，提升侨界党员队伍生机活力。就是要强化党员培训工作、党员管理工作、党员发展工作、关怀帮扶工作。

我的感悟四：进阶确保，以男人持久的动力助推“党建宣传带侨建”。要强化“四个保障”，增强内生动力。即：强化经费保障、强化阵地保障、强化政策保障、强化待遇保障。

啟示五：逐步完善监督逻辑，以建全逻辑加快推进“党组织建设带侨建”。关键要建立“三项制度”，提高工作科学化水平。即：建立“三级联述联评联考”制度，建立健全党内民主制度，建立健全集体经济发展帮扶机制。